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住建部通知！2024全国资质大核查，注册证书成为重点对象！

发布时间：2024-07-19

住建部通知！2024全国资质大核查，注册证书成为重点对象！

 明确加大企业资质动态核查力度、强化建筑业企业资质注册人员考核要求、加强信用管理、强化平台数据监管责任。住房城乡建设主管部门要完善信息化手段，对企业注册人员等开展动态核查，及时公开核查信息。经核查，企业不满足资质标准要求的，在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。企业整改后满足资质标准要求的，取消标注。标注期间，企业不得申请办理企业资质许可事项。

      现行资质政策规定明确：国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

        县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。

       取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。

       企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。

      被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。

有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：

（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；

（二）超越法定职权准予资质许可的；

（三）违反法定程序准予资质许可的；

（四）对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；

（五）依法可以撤销资质许可的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。

      申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。

      企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。

      企业有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

      企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

      企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处3万元以下罚款。

近日，继北京、河北后，广西、黑龙江也加入到了动态核查的队伍中。

随着四库一平台的互通，大数据的普及，系统可以自动比对，迅速且高效地查出企业资质方面的问题。不仅如此，被查出不合格的企业还面临着处罚。

这意味着查出不合规的企业变得越来越简单，而企业随时都处在被核查的紧张感中，裸奔的企业将再无藏身之地。为了满足核查要求，这些企业不得不迅速采取行动，积极寻找和招聘足够数量的一级建造师。

我们一起来看看具体通知：

广西2024年5月6日，广西住房和城乡建设厅发布了对建设工程企业资质动态核查的通知，决定自2024年8月1日起使用广西建筑市场监管云平台（以下简称“桂建云”平台）开展建设工程企业资质动态核查。原文如下：

一、核查对象

（一）在我区取得资质的建筑业企业和监理企业。

（二）在我区参与招投标活动或承揽工程的区外建筑业企业、监理企业。

二、核查方式由“桂建云”平台每月对企业的注册执业人员（从全国建筑市场监管公共服务平台同步下行）是否满足相应资质标准要求进行自动比对核查。三、核查内容企业的注册执业人员的专业、资格等级和数量。

四、核查结果处理

（一）经动态核查区内企业的注册执业人员不再符合相应资质标准要求的，我厅通过“桂建云”平台发出预警信息，并对不合格资质进行异常标注。根据住房城乡建设部有关企业资质管理规定，由企业注册地的设区市住房城乡建设主管部门在“桂建云”平台发出《责令限期整改通知书》责令企业整改，整改期限最长不超过3个月。异常标注期间，建筑业企业不得申请资质增项、升级，不能承揽不合格资质相应范围内的工程业务。企业整改后满足资质标准要求的，“桂建云”平台自动取消标注；逾期仍未达到资质标准要求的，依照法定程序由资质许可机关依法撤回相应的资质证书，并予以公告。

（二）经动态核查区外企业的注册执业人员不再符合相应资质标准要求的，我厅通过“桂建云”平台发出预警信息，并对不合格资质进行异常标注，标注期间，建筑业企业不能在广西承揽不合格资质相应范围内的工程业务。同时，我厅将区外企业的不合格资质信息推送至全国建筑市场监管公共服务平台。

五、工作要求

（一）请各地住房城乡建设主管部门督促辖区内的企业和在本辖区承揽项目的区外企业及时登录“桂建云”平台注册并完善相关信息，签署《资质动态核查结果送达确认书》（详见附件）。企业联系人、联系方式等信息发生变更的，企业应及时在“桂建云”平台更新并告知所在地住房城乡建设主管部门，因联系方式有误造成有关信息无法及时通知的，后果自负。

（二）各地住房城乡建设主管部门应将资质标注异常的企业列为重点监管对象，在日常监管中重点抽查该类企业承建项目的人员履职及施工现场质量安全状况。联系人：自治区住房城乡建设厅李女士联系电话：0771—2260059；“桂建云”平台技术咨询电话：4006716888。附件：资质动态核查结果送达确认书广西壮族自治区住房和城乡建设厅2024年4月23日

黑龙江2024年4月30日，黑龙江省发布了加强建筑业企业资质审批管理工作的通知。明确规定：申请专业承包一级资质的，企业净资产、技术负责人经历和职称（或执业资格）、注册建造师、企业业绩等指标应当满足资质标准规定的相应类别一级资质要求。该通知自6月1日期施行。原文如下：

一、加强企业重组分立及合并资质核定

（一）企业由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间或各全资子公司之间进行重组分立，申请全部资质或部分资质转移的，应当对原企业、资质承继企业按《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）（以下简称“资质标准”）重新考核。

（二）原企业应当重新核定当前状态下注册建造师、职称人员、法律关系及承揽项目情况，不满足资质标准要求的、法律关系不符合分立要求的、有重组分立资质相关在建项目的，不得分立。

（三）拟承继资质企业应当重新核定净资产、注册建造师、职称人员，不满足资质标准要求的，不得分立。

（四）企业完成重组分立后，原企业、承继企业均不得以资质转移前承揽的工程项目作为代表工程业绩申请相应资质。

（五）企业申请办理资质跨省重组分立及合并的，应当由迁出地省级住建主管部门出具公文，函告承继资质省级住建主管部门。

（六）企业通过重组分立及合并等形式转移资质前，应当至少完成一项该类别资质对应的工程项目。

二、规范资质报审要求

（七）企业申请省级许可的施工总承包二级资质和专业承包二级资质，净资产、技术负责人经历和职称（或执业资格）应当满足资质标准规定的相应类别二级资质要求；其他指标应当满足资质标准规定的相应类别最低等级资质要求。技术负责人（注册建造师）的个人业绩应当是作为项目经理独立主持完成的工程项目。

（八）企业申请省级许可的专业承包一级资质和市级许可的专业承包不分等级资质，应当满足资质标准规定的相应类别资质要求。其中，申请专业承包一级资质的，企业净资产、技术负责人经历和职称（或执业资格）、注册建造师、企业业绩等指标应当满足资质标准规定的相应类别一级资质要求。

（九）企业提交资质申请材料时，应当提交技术负责人、职称人员在全国职称评审信息查询网站的截图及个人用户名、密码。

（十）技术负责人、注册建造师和职称人员等应当由申请企业为其连续缴纳一个月以上社保。

三、完善业绩认定

（十一）自2024年7月1日起，申请省级、市级权限审批的施工总承包企业资质和专业承包企业资质，其企业业绩或个人业绩应当在全国建筑市场监管公共服务平台或项目所在地省级建筑市场监管公共服务平台可查，且工程基本信息、招投标信息、合同登记信息和竣工验收信息等内容完整，项目数据等级满足Ｃ级及以上。

（十二）企业业绩或个人业绩（房屋建筑和市政公用工程除外）未录入全国建筑市场监管公共服务平台或项目所在地省级建筑市场监管公共服务平台的，申请企业在提交资质申请时，需提供由业绩项目所在地住建主管部门出具的业绩指标确认函（项目所在地在我省的，由项目所在地市级住建主管部门确认；项目所在地在外省的，由项目所在地市级住建主管部门确认）。

（十三）涉及交通、水利、通信类企业资质的业绩由相关行业主管部门负责确认。

四、强化资质动态核查

（十四）企业取得资质后，应当持续满足资质标准要求的条件。黑龙江省建筑市场监管公共服务平台设置“资质动态核查”专栏，对全省取得资质的建筑业企业开展实时动态核查。企业不满足资质标准要求的，平台自动标注为“不满足”。标注期间，企业不得申请办理资质许可事项。各地市应当按照本《通知》要求，加强权限内资质审批管理和动态核查工作。本通知自2024年6月1日起施行。以往与本通知规定不一致的，以本通知为准。黑龙江省住房和城乡建设厅2024年4月30日通知中强调了企业重组分立及合并时，需要对原企业和承继企业按照《建筑业企业资质标准》重新考核。这体现了行业对于资质标准的严格执行，确保企业具备相应的实力和条件从事建筑工程活动。对于个人而言，考取建造师证书是符合这一资质标准的重要条件，也是进入行业、提升职业竞争力的重要凭证。

上一条：国务院办公厅发布关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的通知

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